時不我待謀發(fā)展,只爭朝夕馬蹄疾。日前,《豐澤區(qū)2024年一季度“開門紅”工作方案》正式出臺?!豆ぷ鞣桨浮诽岢觯?024年是新中國成立75周年,也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,一季度“開門紅”具有重大的政治意義和現(xiàn)實意義。要深入學習貫徹黨的二十大、中央和省委、市委經濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破,確保全區(qū)經濟工作開好局、起好步,奮力推動經濟高質量發(fā)展。
工作目標
奮力建設“五城五區(qū)”、21世紀“海絲名城”核心區(qū),以“開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”的勁頭,力爭一季度GDP增長高于全年經濟增速,為完成全年目標任務奠定堅實基礎。
主要措施
(一)持續(xù)擴大有效投資
1.強化招商引資
利用春節(jié)期間僑胞鄉(xiāng)賢回豐過年有利時機,開展專題招商座談等系列活動,舉辦招商簽約大會、表彰招商引資先進大會,濃厚全員招商氛圍。圍繞高端商務商業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、智能制造、高端康養(yǎng)等領域,組織前往北京、上海、深圳等地開展“走出去”招商系列活動,爭取一季度簽約500億元以上,其中合同項目300億元以上;引進500強企業(yè)、央企國企和大型民企8家以上,總投資額超100億元;引進數(shù)字平臺、高新產業(yè)項目15家以上,總投資額超35億元。
2.提速項目建設
組織實施“項目創(chuàng)優(yōu)年”活動,加快推動99個在建重點項目,鼓勵春節(jié)期間不停工、少停工、早復工,確保形成更多實物工程量,完成投資70億元以上。舉辦集中開竣工儀式,一季度開工華大輝宏中心、泉州全景臨床診斷中心(一期)等項目10個,竣工中國民生銀行泉州分行民生大廈等項目5個。
3.加快征遷凈地
深度融入全市環(huán)灣建設工作大局,統(tǒng)籌推進東海、城東、北峰、刺桐組團開發(fā)改造,圍繞全年征收房屋超100萬㎡目標,持續(xù)開展“抓征遷交凈地”行動,全面啟動金崎片區(qū)(二期)項目征遷工作;持續(xù)推進后渚蓮垵及周邊片區(qū)、金崎片區(qū)(一期)等2個征遷項目掃尾。
?。ǘ┚o抓三產擴量提質
4.激發(fā)“兩節(jié)”消費潛力
堅持支持企業(yè)開拓市場和提高消費者購物體驗“兩手抓、雙促進”,舉辦品牌鞋服跨年消費季、新春閩南年貨節(jié)等消費季活動20場。推動品牌鞋服、綠色家居、智能家電等消費升級。針對家電、汽車等重點大宗消費行業(yè),落實行業(yè)促銷政策,發(fā)放消費券2000萬元。整合商業(yè)綜合體、特色夜市街區(qū)和文化旅游資源,培育壯大浦西時尚街區(qū)、夜色領秀等夜間經濟示范區(qū),打造繁華與煙火齊飛的中心城區(qū)商圈經濟。
5.推動文旅融合發(fā)展
提升“海絲、蟳埔、南少林”三大旅游品牌,深化豐澤文旅建設,全力提速真武廟文商旅融合產業(yè)園、蟳埔民俗文化村等30個文旅項目建設。積極開展春節(jié)、元宵“兩節(jié)”期間文化繁榮和文旅消費活動14場次,爭取“兩節(jié)”期間轄區(qū)四個A級景區(qū)接待游客數(shù)同比增長30%以上。持續(xù)開展海絲蟳埔民俗文化節(jié),完善“吃住行游購娛”全鏈條服務配套,圍繞“山線、文博線、濱海線”打造一批串得起來、山海相連的旅游精品。
6.大力發(fā)展金融服務
開展金融服務企業(yè)小分隊走訪行動,組織1-2場線下銀企對接會,完善普惠、消費、供應鏈等金融服務體系,為全區(qū)建設高質量現(xiàn)代化經濟體系提供強有力的金融支撐。充分利用金融服務紅色矩陣、市中小微企業(yè)融資促進中心、海絲基金小鎮(zhèn)載體優(yōu)勢,加快建設區(qū)域金融中心,爭取引進有實力、信譽好的持牌金融機構和類金融機構。
7.促進房地產平穩(wěn)健康發(fā)展
積極走訪房地產企業(yè),幫助協(xié)調解決施工建設、預售證辦理等過程中存在的困難,推動天瓚、豐2023-16號等項目加快前期工作,爭取6月份前開工建設。促進東海瓏璽臺、上實格瀾郡等房地產項目銷售,加快推動西華洋、后埔等片區(qū)安商房進度。
8.提升生產性、生活性服務業(yè)
注重引入上游研發(fā)、設計,下游銷售、金融等服務,提升壯大生產性、生活性服務業(yè)態(tài),實現(xiàn)產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈“五鏈”互促提升。開展走訪幫扶活動,及時掌握互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息服務等行業(yè)動態(tài),提升科技服務、創(chuàng)意設計、法律服務、中介會展等服務業(yè)競爭力。
?。ㄈ┐龠M二產穩(wěn)定增長
9.鼓勵工業(yè)企業(yè)增產增效
加強運行監(jiān)測分析與協(xié)調服務,加快紡織服裝、包袋制鞋等傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型、智能化改造,支持工業(yè)企業(yè)開拓市場,鼓勵企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產,促進產能充分發(fā)揮,爭取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產能3月初恢復至全年正常水平。穩(wěn)定工業(yè)投資,推進技改項目入庫,爭取一季度實施技改投資1億元,新增產值超2000萬元。
10.促進建筑業(yè)高質量發(fā)展
加快建筑服務產業(yè)園建設,持續(xù)構建“業(yè)務對接、技術、金融、市場、政務、孵化、商務、人才”等八大服務體系,新引進入駐企業(yè)30家、新增產值8億元以上。主動向工程項目施工單位宣傳惠企政策,推廣“樁基先行”,打通項目審批堵點,加大力度支持優(yōu)質工程創(chuàng)建,幫助項目完善質量管理體系,提升工程質量水平。支持建筑企業(yè)資質升級增項、拓寬經營領域,提升企業(yè)核心競爭力,鼓勵企業(yè)引進或回遷,助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
?。ㄋ模┩苿右划a做好冬春農業(yè)生產
11.認真落實生產指導性計劃和增產增收措施
足額發(fā)放各類補助資金,引導農漁業(yè)主體調整作業(yè)結構、合理生產,確保完成上級下達目標任務。繼續(xù)支持企業(yè)申報福建名牌農產品及省級優(yōu)質農產品生產基地,傳承發(fā)展區(qū)域公用品牌武夷清源茶餅制作技藝,擴大豐澤農產品知名度。扶持壯大農業(yè)休閑項目,完善觀光、體驗等配套設施,探索發(fā)展“觀光農業(yè)”“體驗農業(yè)”,推動農業(yè)觀光生態(tài)體驗游。
(五)促進外貿外資量穩(wěn)質升
12.開展外資項目促到資工作
全面梳理外資項目,重點推動外資項目的履約到資與運營。同時對發(fā)展態(tài)勢良好、經營規(guī)模不斷擴大的外資企業(yè),鼓勵引導其增資擴營。
13.拓展外貿市場
支持企業(yè)參加各類優(yōu)質展會,搶訂單,拓市場。建立重點外貿企業(yè)管理服務名單,跟蹤服務中泉供應鏈、市加工裝配等企業(yè),發(fā)揮出口大戶拉動作用。積極對接RCEP,做大做強東??缇成鷳B(tài)圈,引導跨境電商企業(yè)開展9610、9710、9810多模式業(yè)務和布局海外倉。
(六)全力推進產業(yè)園區(qū)建設
14.推進中央商務區(qū)繁榮發(fā)展
深入實施中央商務區(qū)“五大工程”和“三項機制”,推進港務集團等10個招商項目簽約落地,20家新招商企業(yè)開業(yè)辦公,新出租出售寫字樓2萬㎡,其中商業(yè)空間0.4萬㎡。加快中央商務區(qū)幼兒園、晉光小學濱海校區(qū)投建使用,提速科創(chuàng)用地小學幼兒園配套建設、北星和濱海社區(qū)“黨建+”鄰里中心提檔升級。舉辦元宵活動、送春聯(lián)、新春拜年、籃球賽、人才沙龍等10場活動,快速集聚人氣、商氣、煙火氣,營造宜居宜業(yè)良好氛圍。
15.加快數(shù)字經濟產業(yè)園開發(fā)建設
推進園區(qū)二期50萬㎡標準廠房建成投產,開工泉州西埔山旅游基礎設施建設項目,推進創(chuàng)新中心(高端酒店總部)、二期市政基礎配套設施、人才公寓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產業(yè)園、智能制造產業(yè)園、數(shù)字貿易產業(yè)園、體育公園等項目7個,竣工二期配套幼兒園。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、數(shù)字貿易等專業(yè)園區(qū)建成招商,加速數(shù)字技術與實體經濟、傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)、科技創(chuàng)新與工業(yè)設計深度融合,新增招商簽約項目12個,努力把泉州數(shù)字經濟產業(yè)園打造成海絲數(shù)字經濟“新標桿”。
?。ㄆ撸┏掷m(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
16.打好營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)役
堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”,推進民營經濟發(fā)展“八個倍增計劃”,依法保護民營企業(yè)合法權益,緊盯全年新增“四上”企業(yè)300家以上目標,持續(xù)推進新增納統(tǒng)工作。打好政策措施“組合拳”,積極對接上級階段性政策的接續(xù)安排,推進產業(yè)政策、科技政策、金融政策、人才政策相融互促,增強政策針對性、組合性、協(xié)同性,更好發(fā)揮政策效能。圍繞激勵“干部敢為、企業(yè)敢干”持續(xù)大力優(yōu)化營商環(huán)境,制定出臺優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案,將助企紓困、親商助企走深向實。
17.提升政務服務水平
發(fā)揮中心城區(qū)政務服務工作優(yōu)勢,通過政府網(wǎng)站、政務新媒體等向社會及時提供通俗易懂的政策解讀,完善全程辦、郵寄辦、幫代辦等服務方式,提升市場主體準入服務便利化、智能化、規(guī)范化水平,實現(xiàn)個人項和簡單涉企事項“一趟不用跑”。完善政企溝通聯(lián)系機制,“一鏈一策”“一企一策”幫助協(xié)調解決問題,擴大政策免申即享范圍,實現(xiàn)“一件事”套餐集成化辦件率達100%,辦件量穩(wěn)步提升,推動“拿地即開工”成為常態(tài)。
(八)加強生產要素保障
18.保障企業(yè)用工穩(wěn)崗
持續(xù)開展“豐澤區(qū)保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)十大專項行動”,落實省、市有關2024年拓崗穩(wěn)工促發(fā)展政策措施,對春節(jié)期間留豐的規(guī)上工業(yè)企業(yè)、限上商貿企業(yè)、在建重點項目的省外來豐務工人員給予留豐節(jié)日補貼,依托線上線下“一站式”公共就業(yè)綜合服務平臺、“樂業(yè)豐澤”求職小程序、“豐澤零工市場”和“人才招聘集市”組織“春風行動”等招聘活動20場,積極招引高校畢業(yè)生、產業(yè)技術人才等各類人才,鼓勵企業(yè)吸納退役軍人、外來務工人員就業(yè),一季度新增就業(yè)人數(shù)5000余人。
19.保障重點項目服務審批
強化“要素跟著項目走”保障機制,發(fā)揮重大項目“月協(xié)調、季調度”機制作用,指導幫助建設單位依法落實項目建設要素,促進項目加快建設。對需上報審批的項目,積極跟蹤爭取相關上級部門支持,爭取盡快獲批,重點推動泉州市豐澤區(qū)數(shù)字產業(yè)投資建設有限公司預申請工業(yè)用地(含5個地塊)、2022-44號儲備用地、南埔山垃圾轉運站項目等3個項目完成用地報批。
20.保障項目融資需求
積極爭取地方政府專項債、中央和省預算內投資等各類資金支持,做好專項債項目儲備,避免“資金等項目”。根據(jù)2024年提前批和后續(xù)批次專項債券發(fā)行計劃倒排進度,督促指導業(yè)主單位逐個項目抓緊完善審批手續(xù),確保債券額度下達后即可發(fā)行。
21.做強做大國企規(guī)模
接續(xù)實施國企做強做大三年行動,用好國有企業(yè)紅色矩陣,圍繞全年對接合作項目超150億元、營收規(guī)模超90億元目標,扎實推進國企改革深化提升,爭取一季度對接合作項目30億元、營收規(guī)模25億元。支持區(qū)屬國企與更多國企、優(yōu)質民企進行項目深度對接,加快資產、人才等要素資源整合,分批次對國有資產采取協(xié)議出讓和打包出售等方式盤活運營,提高行政事業(yè)單位國有資產效能,促進國有企業(yè)資產效益最大化。
?。ň牛┙y(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全
22.擰緊安全生產責任鏈條
強化歲末年初消防安全、道路交通、建筑施工、燃氣、?;贰熁ū?、景區(qū)景點等重點行業(yè)領域的排查整治,牢牢守住安全生產底線。加強針對災害性天氣的預報、預警、預防,嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班制度,創(chuàng)造更加穩(wěn)定更加安全的生產生活環(huán)境。