22日,《廈門市嚴格規(guī)范涉企行政檢查若干措施》印發(fā)實施,從全面規(guī)范涉企行政檢查權、嚴格涉企行政檢查實施和強化涉企行政檢查執(zhí)法監(jiān)督等三方面進行詳細規(guī)定。《若干措施》還明確“無事不擾、無據不查、干擾最小化、包容審慎”的涉企行政檢查四項原則,并對各項原則進行清晰注解。
在制度創(chuàng)新方面,《若干措施》率先創(chuàng)立了一系列操作性強的體制機制和程序保障制度,包括率先對分級分類管理制度進行具體明確界定,提出了新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“觀察期”制度,并創(chuàng)新信用監(jiān)管制度,對企業(yè)呼聲強烈的信用懲戒不當關聯(lián)、聯(lián)合懲戒濫用等問題設置了紅線、底線,提出了信用懲戒“緩沖期”制度。
記者從廈門市司法局了解到,廈門市各級行政執(zhí)法機關應于5月20日前完成清理四類“嚴禁實施行政檢查”的組織和個人,于5月底前制定公布本部門“無事不擾”清單(包括行政檢查企業(yè)“白名單”)以及涉企行政檢查事項清單。有關行政執(zhí)法機關應于5月底前制定涉企行政執(zhí)法案件經濟影響評估制度并完成一次評估。(福建日報記者 游笑春 通訊員 陳坤墻)